Стратегия
в области безопасности труда и охраны здоровья, промышленной безопасности
АО «560 бронетанковый ремонтный завод»

1. Список используемых сокращений

ГОСТ – государственный стандарт Российской Федерации;
АО – Акционерное общество «560 бронетанковый ремонтный завод»
БТ и ОЗ – безопасность труда и охрана здоровья;
ООН – организация объединенных наций;
ОТ – охрана труда;
ПБ – промышленная безопасность;
СМ БТиОЗ – система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья;
СНГ – содружество независимых государств;
ISO – InternationalOrganizationforStandardization (Международная организация по стандартизации)

2. Термины и определения

   Безопасность – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с применением вреда.
   Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
   Идентификация опасности – процесс признания существования опасности и определения её характеристик.
   Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (ИЛИ) выброс опасных веществ.
   Инцидент на ОПО – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.
   Культура безопасности – принятие общих принципов и правил безопасного поведения всеми руководителями и работниками, доверие, сотрудничество, забота о личной безопасности и безопасности окружающих в каждый момент времени на работе и дома.
   Миссия – чётко сформулированный смысл существования организации, её предназначение. Миссия как философия включает в себя ценности, морально-этические нормы и принципы, в соответствии с которыми организация намеревается осуществлять свою деятельность. Предназначение определяет действия, которые организация намеревается осуществлять. Смысл существования организации раскрывает причину её появления и отличие данной организации от ей подобных.
   Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за её пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности, либо его смерть.
   Неявное знание – вид знания, которое полностью или частично не эксплицировано (не формализировано). Неявные знания включают навыки (умения) и культуру.
   Опасность – объект, ситуация или действие, которые способны нанести вред человеку в виде травмы или ухудшения состояния здоровья, или их сочетания.
   Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
   Приемлемый риск – риск, сниженный до уровня, который организация может допустить, учитывая применимые к ней правовые требования и собственную политику в области БТ и ОЗ.
   Производственная среда – окружающая работающего человека среда, в которой он осуществляет рабочие операции простого процесса труда.
   Производственный травматизм – совокупность травм, полученных работающими на производстве и вызванным несоблюдением требований безопасности труда. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая на производстве.
   Профессиональное заболевание – острое или хроническое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия на него вредного (ых) производственного (ых) фактора (ов) при выполнении им трудовых обязанностей и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, официально расследованное, диагностированное, входящее в специальный нормативно установленный перечень профессиональных заболеваний, подлежащее учету и компенсации.
   Промышленная безопасность опасных производственных объектов (промышленная безопасность) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
   Простой оборудования – бездействие оборудования в рабочее время.
   Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
   Риск – сочетание вероятности того, что опасное событие произойдет или воздействие (ия) будет (ут) иметь место, и тяжести травмы или ухудшения состояния здоровья, которые могут быть вызваны этим событием или воздействием (ями).
   Стратегическое направление – направление деятельности на планируемый период.
   Устойчивость – следование долгосрочной стратегии роста и капитализации путем использования возможностей и управление рисками, связанными с жизнью и здоровьем людей.
   «Цель-ноль» («VisionZero», концепция «Нулевого травматизма») – ориентир в осознанной деятельности всех участников производственного процесса (от владельцев предприятий до работников на местах) по полному предотвращению нарушений здоровья людей (травмы, несчастные случаи)  и устойчивости производственных процессов (инциденты и аварии).

3. Введение

   Стратегия Общества в области БТ и ОЗ, ПБ (далее-Стратегия) определяет цепочку целей, образ организационных действий и управляющих подходов трансформации культуры безопасности Общества в соответствии со стратегическим направлением.

4. Видение

   Общество ведет постоянную деятельность в области БТ и ОЗ, ПБ по повышению культуры устойчивой безопасности и придерживается следующих ключевых правил:

1. «Быть лидером»: руководители Общества всех уровней уделяют особое внимание вопросам БТ и ОЗ, ПБ и являются примером для работников  в части соблюдения принципов культуры устойчивой безопасности, работники  принимают активное участие в повышении уровня БТ и ОЗ, ПБ, личной и общественной безопасности на работе и дома.
2. «Выявлять угрозы»: в обществе проводится идентификация опасностей, оценка рисков БТ и ОЗ, ПБ, анализ корневых причин несчастных случаев, предаварийных и травмоопасных ситуаций.
3. «Определять цели»: в Обществе разрабатываются программы мероприятий по снижению уровня рисков для жизни и здоровья работников и рисков ущерба имуществу.
4. «Совершенствовать системы менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ»: системы менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ Общества соответствуют лучшим практикам, в Обществе внедрён процесс непрерывного улучшения систем менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ.
5. «Обеспечивать безопасность производственной среды»: оборудование, помещения и рабочие места в Обществе в целом соответствуют требованиям действующих стандартов по ОТ и ПБ, Общество стремится полностью исключить или минимизировать вредное воздействие на здоровье работников.
6. «Повышать квалификацию»: Общество контролирует соответствие квалификации каждого работника его обязанностям и стремится непрерывно развивать профессиональные навыки работников.
7. «Инвестировать в персонал»: Общество поощряет работников за соблюдение требований ОТ и ТБ и вклад в совершенствование систем менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ, заботится о сохранении и улучшении знаний, реализации их предложений и идей.
8. «Заботиться о безопасности»: работники Общества ответственно относятся к своей жизни и здоровью, жизни и здоровью окружающих на рабочем месте.

   Лидирующая роль в этой деятельности отводится руководителям всех уровней:

5. Текущий уровень БТ и ОЗ, ПБ

   Текущий уровень БТ и ОЗ, ПБ определяется на основании ключевых угроз, выявленных в ходе мониторинга состояния БТ и ОЗ, ПБ в Обществе.

   Ключевыми угрозами в области БТ и ОЗ, ПБ являются:

1. Потеря человеческих жизней, нанесение ущерба имуществу.
2. Прямые финансовые потери от штрафов, компенсационных выплат, судебных исков, затрат на восстановление предприятия и поиск квалифицированных кадров.
3. Простой оборудования и недополученная прибыль вследствие остановки деятельности на время ликвидации последствий происшествий.
4. Репутационный ущерб, потеря доверия, снижение инвестиционной привлекательности и стоимости активов, снижение привлекательности как работодателя.
5. Утеря неявных знаний в области БТ и ОЗ, ПБ, снижениеконкурентоспособности.

 6. Целевой уровень  БТ и ОЗ, ПБ

   Целевой уровень БТ и ОЗ, ПБ определяется в соответствии со стратегическим направлением в области БТ и ОЗ, ПБ, лучшими российскими практиками в области БТ и ОЗ , ПБ практиками устойчивого развития, социальной ответственности и влияние бизнеса на социальную среду.

7. Стратегическое направление Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

Стратегическим направлением Общества в области БТ и ОЗ, ПБ являются «Цель-ноль»:

• стремление к нулевому травматизму среди работников Общества и всех людей, которые находятся на территории и объектах Общества;
• стремление к нулевому количеству аварий и инцидентов;
• стремление к нулевому количеству профессиональных заболеваний;
• стремление к нулевому ущербу имуществу и производственной деятельности.

 8. Базовые цели Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

1. В Обществе функционируют системы менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ, обеспечивающие постоянное улучшение условий и охраны труда и состояние промышленной безопасности.
2. Деятельность Общества в области БТ и ОЗ сертифицирована по национальному стандарту ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007.
3. Общество стремится лидерствовать по культуре устойчивой безопасности среди организаций, ведущих деятельность в машиностроительной промышленности.

9. Миссия Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

   «Все работники Общества должны каждый день возвращаться домой живыми и здоровыми, постоянно улучшать свои знания и навыки. БТ и ОЗ,ПБ – основа устойчивого развития Общества»
   Для выполнения своей миссии в области БТ и ОЗ, ПБ Общество обеспечивает формирование культуры предупреждения происшествий в области БТ и ОЗ, ПБ.
   Обществом ведется постоянная деятельность по предупреждению и снижению рисков потери человеческих жизней и здоровья, нанесения ущерба имуществу.

10. Принципы

Реализация стратегии основывается на следующих принципах:

1. Приоритет предупреждающих мер перед корректирующими.
2. Вовлечение всех работников в процесс повышения уровня БТ и ОЗ, ПБ, процессы идентификации источников опасности и принятия мер, снижающих риск здоровью и жизни людей.
3. Формирование лидерства, приверженности осознанной ответственности каждого человека за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье окружающих. Лидерство в вопросах БТ и ОЗ, ПБ на работе и дома.
4. Постоянное обучение и совершенствование навыков  в области БТ и ОЗ, ПБ.
   Ведение деятельности в соответствие с требованиями российского законодательства, как минимальных обязательств условий работы, направленное на соответствие и опережение лучших практик стандартов в области БТ и ОЗ, ПБ.
5. Интеграция вопросов БТ и ОЗ, ПБ во все аспекты производственной деятельности, процессы планирования и принятия управленческих решений, анализ долгосрочных эффектов влияния Общества на жизнь и здоровье людей.
6. Использование лучших современных практик и технологий для повышения уровня БТ и ОЗ, ПБ.
7. Управление вопросами БТ и ОЗ, ПБ на основании объективных данных.
8. Поддержка программ и инициатив в области БТ и ОЗ, ПБ.
9. Обеспечение устойчивого развития в области БТ и ОЗ, ПБ.
10. Постоянное совершенствование систем менеджмента БТ и ОЗ и управление промышленной безопасностью.

 11. Задачи

Основные задачи стратегии:

1. Снижение уровня риска для жизни и здоровья людей, ущербу имуществу Общества при производстве продукции и оказании услуг.
2. Развитие лидерства в вопросах БТ и ОЗ, ПБ и культуры устойчивой безопасности у руководителей и работников.
3. Улучшение условий труда и уровня безопасности оборудования.
4. Внедрение новых методов совершенствования систем менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ, снижения уровня аварийности  и травматизма.
5. Повышение квалификации и контроль уровня знаний и навыков работников в вопросах БТ и ОЗ, ПБ.
6. Повышение мотивации работников к соблюдению принципов культуры устойчивой безопасности и соблюдению правил ОТ и ПБ.
7. Развитие сотрудничества Общества с Российскими компаниями, отраслевыми и бизнес ассоциациями в области БТ и ОЗ, ПБ.

Политика (Заявление о политике)
в области безопасности труда и охраны здоровья, промышленной безопасности на 2018-2021 годы
АО «560 бронетанковый ремонтный завод»

1. Общие положения
1.1 Назначение политики.

   Настоящая политика (Заявление о политике) закрепляет единые принципы и методы регулирования отношений в области БТ и ОЗ, ПБ с целью обеспечения устойчивого развития и повышения уровня БТ и ОЗ, ПБ в Обществе.
   Политика (Заявление о политике) построена на основе государственной политики в области БТ и ОЗ, ПБ с учетом специфики производственной деятельности Общества, характера и масштабов рисков для безопасности здоровья работников.
   Политика (Заявление о политике) учитывает лучшие мировые практики в области БТ и ОЗ, ПБ.

1.2. Область действия

   Политика (Заявление о политике) доводится до сведения работников Общества, отношения с третьими лицами строятся с учетом положений Политики.
   Правовые акты и другие внутренние документы не должны противоречить настоящей Политике (Заявлению о политике).

1.3. Период действия и порядок внесения изменений

   Настоящая Политика (Заявление о политике) действует на период 2018-2021 годы.
   Политика (Заявление о политике) вводится в действие и изменяется приказом управляющего директора Общества.
   Все изменения в Политику (Заявление о политике) доводятся до сведения всех работников Общества.
   Внедрение настоящей Политики (Заявления о политике) и контроль за её исполнением в Обществе осуществляется заместителем управляющего директора Общества.

2. Принципы Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

Деятельность Общества в области БТ и ОЗ, ПБ осуществляется на основании следующих основных принципов:

• приоритетность жизни и здоровья людей по отношению к результатам производственной деятельности;
• лидирующая роль руководителей и работников всех уровней в Обществе и вопросах обеспечения безопасных условий труда и ПБ;
• осознанная ответственность каждого работника за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье окружающих;
• приоритетность предупреждающих мер перед мерами, направленными на локализацию и ликвидацию последствий происшествий;
• использование лучших современных практик и технологий для повышения уровня БТ и ОЗ, ПБ;
• обеспечение устойчивого развития в части БТ и ОЗ, ПБ;
• ведение деятельности в соответствии с требованиями мировых стандартов в области БТ и ОЗ, ПБ.

3. Цели Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

   Общество осознаёт характер и масштабы влияния своей деятельности, продукции и услуг, понимает свою ответственность за обеспечение безаварийной производственной деятельности, безопасных условий труда работников, сохранность здоровья населения и безопасность будущих поколений.
   Общество ставит перед собой стратегические цели:

• повышение культуры БТ и ОЗ, ПБ;
• создание здоровых и безопасных условий труда на всех рабочих местах;
• стремление к отсутствию производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• стремление к отсутствию аварий и инцидентов;
• обеспечение надежной работы опасных производственных объектов.

4. Обязательства Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

Для достижения указанных целей Общество берёт на себя следующие обязательства:

• соблюдать требования применимого к деятельности Общества международного, федерального и регионального законодательства, а также иные требования в области БТ и ОЗ, ПБ;
• принимать меры по предотвращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов;
• проводить консультации с работниками Общества и их представителями по вопросам БТ и ОЗ, ПБ;
• обеспечить эффективное функционирование и непрерывное совершенство систем менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ;
• обеспечить соблюдение приоритетности планируемых и реализуемых действий и мер, направленных на предотвращение негативного воздействия факторов производства на население перед мерами по ликвидации последствий такого воздействия;
• осуществлять управление и снижение рисков в области БТ и ОЗ, ПБ;
• обеспечивать внедрение научных разработок, технологий и методов управления БТ и ОЗ, ПБ;
• привлекать руководителей и работников к активному участию в деятельности по повышению уровня БТ и ОЗ, ПБ;
• постоянно повышать уровень знаний и компетентности в области БТ и ОЗ, ПБ;
• осуществлять контроль за соблюдением требований БТ и ОЗ, ПБ на производстве;
• требовать от третьих лиц, осуществляющих деятельность на объектах Общества, соблюдения стандартов и норм в области БТ и ОЗ, ПБ, принятых Обществом.

5. Задачи Общества в области БТ и ОЗ, ПБ

В соответствии со своими обязательствами и стратегическими целями Общество ставит перед собой следующие задачи:

• развивать культуру безопасности труда и лидерские качества руководителей и работников Общества по обеспечению БТ и ОЗ, ПБ;
• выявлять и оценивать фактическое и потенциальное влияние  деятельности Общества на жизнь и здоровье людей, в том числе посредством качественной подготовки предпроектной и проектной документации и проведение необходимых экспертиз;
• непрерывно проводить оценку рисков возникновения опасных событий, способных оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;
• поддерживать надёжность технологических процессов и целостность производственных объектов;
• обеспечивать быстрое и эффективное реагирование на все аварии, инциденты и несчастные случаи, произошедшие в результате деятельности Общества, во взаимодействии со специализированными организациями и уполномоченными государственными органами;
• внедрять и применять передовые технологии, способствующие предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов;
• разрабатывать и реализовывать программы мероприятий БТ и ОЗ работников, профилактике и снижению общей и профессиональной заболеваемости, формированию культуры здоровья;
• обеспечивать необходимый уровень компетентности работников в области БТ и ОЗ, ПБ через систему инструктажей, внутреннего и внешнего обучения и подготовки к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
• разрабатывать, внедрять и применять систему мотивации безопасности труда;
• организовать эффективное сотрудничество с государственными органами , научно-исследовательскими организациями, общественностью и другими заинтересованными сторонами с целью обмена опытом и взаимного информирования о деятельности, затрагивающей вопросы БТ и ОЗ, ПБ;
• создать экспертную среду и платформу лучших практик в области БТ и ОЗ, ПБ;
• поддерживать передовые инициативы в области БТ и ОЗ, ПБ;
• проводить анализ, оценку и мониторинг результатов деятельности Общества с целью дальнейшего совершенствования систем менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ;
• реализовать последовательное внедрение в Обществе системного подхода к управлению БТ и ОЗ, ПБ в соответствии с требованиями Российских и международных стандартов;
• оказывать помощь в разработке и контролировать выполнение программ, планов и мероприятий по повышению уровня БТ и ОЗ, ПБ;
• организовывать и осуществлять производственный контроль в области БТ и ОЗ, ПБ;

Руководство Общества принимает на себя обязательства следовать положениям настоящей Политики и нести ответственность за её реализацию с целью создания безопасных условий своей деятельности.

6. Системы и методы менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ

Управление вопросами БТ и ОЗ, ПБ Общества осуществляется на всех уровнях:

• на уровне Общества;
• на уровне подразделений;
• на уровне производственных участков;
• на уровне производственных бригад.

Системы менеджмента БТ и ОЗ и управления ПБ Общества включают в себя:

• определение единых требований и методологических подходов к осуществлению деятельности в области БТ и ОЗ, ПБ, стратегии, целей развития Общества в области БТ и ОЗ, ПБ (уровень Общества);
• обеспечение и координацию деятельности в области БТ и ОЗ, ПБ в подразделениях (уровень подразделений);
• реализацию комплекса мероприятий по обеспечению БТ и ОЗ, ПБ (уровень участка);
• выполнение требований в области БТ и ОЗ, ПБ (уровень производственных бригад);